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      龍華區技術改造項目資助申報指南

      來源:本站   發布時間:2018/08/29  


      第一章 總則

      第一條  為支持企業采用新技術、新工藝和先進設備改造傳統產業、提高產品質量、擴大生產規模、提高企業自主創新能力和核心競爭力,根據《龍華新區關于加快推進工業轉型升級的若干措施》和《龍華新區產業專項資金管理暫行辦法》的有關規定,特制定本實施細則。

      第二條  對企業技術改造項目的資助,實行公開、公平、公正和總額控制、自愿申報、政府決策、社會公示的原則。

      第三條  企業技術改造項目資助采取事后補貼制。項目完工并完成審計后向新區經濟主管部門提出資助申請,資助款經審核批準后,一次性撥付給企業。

      第二章 資助對象和條件

      第四條  申請龍華新區企業技術改造項目資助的企業及項目應同時具備以下條件:

      (一)在龍華新區依法注冊登記并具有獨立法人資格;商事登記地和稅務登記地均在龍華新區,且產權關系明晰,依法經營,誠實守信;

      (二)有健全的經營管理和財務管理制度;

      (三)經營規范,近三年無重大違法違紀行為、未發生較大安全生產事故;

      (四)遵守各行業主管部門的規定和要求;

      (五)技術改造項目應經過市經濟主管部門或國家有關部門項目備案或核準;

      (六)技術改造項目未享受同級政府同類財政資助;

      (七)項目已完工,并通過專項審計。

      第三章 資助范圍和標準

      第五條  對獲得市級以上技術改造資金資助的項目,給予20%追加配套,最高100萬元的資助。

      第六條  對經認定的企業技術改造重點項目,給予不超過投入50%,最高100萬元的資助;對經認定的一般項目,給予不超過投入50%,最高20萬元的資助。

      第七條  重點技術改造項目包括以下兩類:一是技術改造投資總額超過1億元的項目;二是新能源、生物醫藥、互聯網、新材料、節能環保、新一代信息技術、高端裝備制造等戰略性新興產業的有示范帶動意義的技術改造項目。

      第八條  企業技術改造項目認定實行專家評審制。從深圳市產業技術評審專家庫中組織3名或以上單數的科技、管理等專家組成評審小組,對申請的技術改造項目進行考評,確定重點項目和一般項目。

      第九條  企業技術改造項目實際投資以會計師事務所的審計報告為依據,同一項目不得重復申請。

      第十條  企業須在技術改造項目完工后三年內提出資助申請。

      第四章 申請材料

      第十一條  申請企業技術改造項目資助的,須提交以下申請材料:

      (一)《龍華新區企業技術改造項目資助申請表》;

      (二)申請報告,報告中要體現企業基本情況、企業規模、企業經營情況、項目完成情況及申請事由;

      (三)法人授權委托書(原件)、法定代表人身份證、經辦人身份證;

      (四)企業法人營業執照副本;

      (五)組織機構代碼證副本;

      (六)稅務登記證(國稅、地稅憑證)副本;

      (七)企業技術改造項目備案或核準資料;

      (八)項目完工審計報告;

      (九)企業上年度經審計的財務報告;

      (十)稅務部門提供的上年度企業分稅種納稅證明;

      (十一)受理部門認為有必要提供的其它證明材料。

      以上材料均要求提供A4紙規格中文書寫文件,各部分之間應有明顯分割標識,并且與目錄相符;相關證件存復印件驗原件;申請材料一式兩份,加蓋企業公章。

      第五章 審批程序

      第十二條  企業技術改造項目資助實行分批受理、集中審批的原則,并按照發布通知——形式審查——現場評審及審計——征求有關部門的意見——提出擬資助方案——合規性審查——報批——公示——下達資助計劃——辦理資金撥付的程序進行。

      • 發布通知

      新區經濟主管部門根據工作安排,在龍華新區政府門戶網站等公共媒體上發布開展項目資助的通知。各辦事處根據新區經濟主管部門通知要求,組織轄區企業開展申報工作。

      • 形式審核

      新區經濟主管部門受理申請材料時應進行形式審查。審查合格的,發給受理回執;審查不合格的,應向申請單位作出說明并退件,申請單位可在完善材料后重新申請。

      (三)現場評審及審計

      新區經濟主管部門委托會計師事務所對已完工項目進行專項審計(已通過市經貿信息委審計的項目及企業技術改造一般項目無需再審計),組織專家對企業技術改造項目進行評審(對給予20%追加配套支持的項目無需參與評審)并出具評審意見。

      (四)征求有關部門的意見

      根據申請單位的實際情況,就是否重復資助的問題,征求其它行業主管部門意見;就涉及企業安全生產、市場監管、環保、消防、勞動、社保、統計、財稅等方面的問題征求新區相關部門的核查意見。

      (五)提出擬資助方案

      根據現場核查、相關部門的意見、項目實際投入情況等,提出項目擬資助方案。

      (六)合規性審查

      將擬資助方案送新區財政主管部門進行合規性審查,由財政主管部門出具意見。

      (七)報批

      資助金額30萬元以下(含30萬元)的,報新區分管經濟工作的領導審批;資助金額30萬元以上的,報新區專項資金管理領導小組會議審議決定。

      (八)公示

      經審定的資助計劃,由新區經濟主管部門向社會公示5個工作日。公示有異議的,由新區經濟主管部門進行調查或組織重審,調查或重審結果證明異議內容屬實的,不予資助,并將有關情況告知項目申請人。

      (九)下達資助計劃

      公示期滿無異議,由新區經濟主管部門下達具體項目資助計劃。公示有異議經調查或重審證明異議內容不實的,報新區分管經濟工作的領導批準后,由新區經濟主管部門下達具體項目資助計劃。

      (十)辦理資金撥付

      新區財政部門辦理資金撥付手續。

      第六章  監督檢查

      第十三條  對于違反財經紀律,虛報、冒領、截留、挪用、擠占專項資金經費行為的企業,由新區經濟主管部門責令改正,并可以根據情況采取通報批評、停止撥款、終止項目、三年內不受理資助申請、將該單位及其主要負責人違法違規行為記載于誠信檔案等措施;情節嚴重的,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等有關的規定交新區財政、監察和審計機關進行處理;構成犯罪的,依法移交司法機關處理。

      第十四條  受委托的社會中介機構在項目投資審計過程中,存在弄虛作假、隱瞞事實真相或與資助資金申請單位串通作弊等行為并出具相關報告的,取消其項目和經費的評審、評估和審計資格,并依照《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國注冊會計師法》和《深圳經濟特區注冊會計師條例》等有關規定對相關單位和責任人進行處罰。社會中介機構提供虛假審計報告,造成專項資金損失的,依法追究法律責任。

      第十五條  專項資金管理工作人員違反本實施細則規定,沒有認真履行職責,在管理和監督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由新區財政和監察機關按照《財政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政過錯責任追究辦法》等規定對相關責任人進行處罰、處分。構成犯罪的,依法移交司法機關處理。

      第七章  附則

      第十六條  本實施細則“以上”、“以下”等表述未作具體說明的均包括本數。

      第十七條  本實施細則由新區經濟主管部門負責解釋。

      第十八條  本實施細則自發布之日起施行。


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